2008年,博爱县国土资源系统将全面落实科学发展观,坚持求真务实,勇于开拓创新,强化执行力建设,认真贯彻落实国务院双28号文件精神,严格执行国务院31号文件规定,继续完善体制,提高素质,加强国土资源科学管理,全力服务地方发展大局。
具体工作思路是:
(一)加强耕地保护,确保全县耕地总量动态平衡,基本农田保护面积不减少、质量不降低。一是进一步落实县、乡、村三级基本农田保护责任制,确保全县基本农田面积稳定在21306.75公顷以上;二是积极开展“三项整治”和土地整理工作。
(二)加大查处违法占地力度,营造和谐国土地。进一步提升、强化执法监察力度,进一步完善县、乡、村三级执法协调机制,充分发挥乡镇国土所和村民自治组织的作用,运用法律、行政手段,齐抓共管,严管重罚,切实制止各种违法占地行为。
(三)健全完善土地市场,推进集约节约用地,不断增加土地收益。一要严格执行“三条禁令”,维护土地市场秩序。严格审批宅基地,城市规划区内一律不再批划宅基地,不准建单门独院住宅。切实抓好统征统供工作,严肃查处用地单位和村街私自协商用地行为,确保地价统一、供地渠道统一。严肃查处私自转让、改变土地用途的行为;二要盘活存量土地,保证土地供应。对全县存量建设用地调查摸底,建立台帐,制定盘活方案;三要强化城市意识,切实增加土地收益。
(四)严格农村宅基地管理,加大“空心村”治理力度,努力建设社会主义新农村。加强农村宅基地管理,重点是加强“空心村”治理力度。农村批划宅基地,原则上不占用耕地,主要通过“空心村”治理,满足农民建房需求,规范农村宅基地管理,达到保护耕地的目的。
(五)加强资源整合和矿业秩序整治力度,让资源服务于经济社会发展。一是对新设置的采矿权,全部实行招拍挂,确保矿产资源不流失;二是建立完善矿山生态环境恢复制度。新建和已投产生产矿山企业要制订矿山生态环境保护综合治理方案;三是加强汛期地质灾害防治监测工作。完成博爱县地质灾害防治规划;四是加大非煤矿山整治力度,对无证采矿坚决封堵、填埋、炸毁,对违法人严厉处罚,切实维护矿业市场秩序。
(六)全面开展金土工程建设,推进国土资源信息化管理。为了促进国土资源管理方式转变,形成“天上看、地上查、网上管”的国土资源管理运行体系,按照金土工程建设目标,明年在全系统完成金土工程一期建设任务。
(七)加大宣传工作力度,营造良好舆论氛围。一是加强对农村干部的宣传教育,使他们懂政策、懂法律,严格按政策办事;二是采取深入乡村、深入农户,到田间地头宣传法律法规,积极为农民解决实际问题,变上访为下访,维护群众利益,有效地维护社会稳定;三是加强与各级新闻媒体和信息刊物的联系,加大宣传力度,既要宣传国土资源法律法规和政策,又要宣传国土资源工作;既要面向群众宣传又要向领导宣传,把国土资源良好形象宣传出去。
(八)加强队伍建设,提高管理服务水平。一是加强领导班子建设,努力做到民主决策、科学决策。加强班子团结,增加班子合力,提高班子的整体效能;二是完善国土资源管理体制,明年将加大乡所建设步伐;三是加强队伍建设,强化业务培训。强化制度落实,推进机制创新,切实提高办事质量、办事效率和服务水平,开创国土资源管理工作新局面。(市国土资源局)
